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追求质量是新常态背景下经济增长的关键

发布时间:2017/01/04 点击量:
        新常态是合乎我国当前阶段经济周期波动规律、产业结构演化规律和经济发展战略规律而出现的必然状态和特征,是从一个经济发展阶段向另一个经济发展阶段过渡的转换期。新常态具备一般国家经济增长和发展的规律,但又存在中国的特殊表现。由于中国是一个大国,涉及面广,尽管经济总量已经很大,但是人均量小,长期积累的矛盾未能及时化解,长期的需求管理导致经济发展逼近生产的最大可能性边界。再加上新常态下的种种问题是内在因素决定的,不是外部冲击形成的。因此,我国经济增长进入新常态后,增长速度会有所降低,时间会比较长,而在调整期间忍受的阵痛也会比较大。
 
  新常态表面上是经济增长速度的换挡,实质是经济结构的调整和发展方式的转变,是经济增长动力在发生转换,经济增长进入换挡期。新常态意味着我国经济增长进入了一个新阶段,随着资源环境约束强化、中国经济转向创新驱动,经济增长的质量和效益将成为企业和社会追求的更高目标。追求质量是新常态背景下经济增长的关键。新常态并不意味着低增长,而是要在速度换挡过程中构建起创新驱动的新增长模式,为新一轮增长时代创造条件,进而提升中国经济增长的国际竞争力。新常态下我国经济增长特征发生了如下变化:经济增长的理念从片面追求GDP向以人为本和环境保护转变,宏观上的发展目标从速度时代向质量效益时代转变,中观上的产业结构将从结构多元化向结构高级化转变,微观上的企业行为将从追求比较优势向追求竞争优势转变,经济增长的空间布局将由非均衡走向均衡。新常态背景下我国提高经济增长质量的重点任务是:一是构建起创新驱动的新增长模式,由过去的要素和投资驱动向创新驱动转变,通过创新驱动培育出新的经济增长动力和竞争力。二是为新一轮增长时代的到来创造条件,构建激励创新的体制机制,促进制度创新、产业创新、技术创新。三是要提高中国经济增长的国际竞争力。积极参与新一轮的国际分工,分享新技术革命的成果。互联网和大数据已成为新常态下中国经济增长和发展的新引擎,在新常态下要提高中国经济增长的国际竞争力必须树立起大数据思维。
 
  新常态背景下我国提高经济增长质量的关键问题有:一是经济再平衡过程中的结构调整。进入新常态宏观管理重心将更注重结构调整,产业结构、质量结构、区域结构、金融结构和市场结构等都将发生新的转向,结构再平衡将成为中国经济的新常态。二是经济增长潜力开发和动力重塑。积极开发经济增长的潜力和重塑经济增长的动力,为新增长时代的到来准备条件。三是摆脱中等收入陷阱。加强企业自主创新能力的培养,完善创新的激励机制,增强其创新与产业升级的内在动力。改善收入分配,缩小城乡与地区收入差距,提倡机会均等,提高增长的包容性,使所有人能有公平的分享经济增长的成果。增加对公共服务的投入,实现享受公共服务的均等机会。四是新常态下体制机制和制度创新等问题。坚定不移地推进改革,才能破除原有发展方式赖以存在的体制安排和利益结构,为适应经济新常态的发展创造条件。
 
  新常态的本质在于提高经济增长质量,重塑经济增长的动力。而这些都需要坚持用深化改革的办法,激发市场活力,推动经济在新常态下平稳运行,从而提高新常态下的中国经济增长质量。而改革的取向在于:一是坚持质量效益价值取向。落实创新驱动发展战略,实现创新机制的转型。促进经济结构的高级化和合理化。使中国经济结构从结构多元化向结构高级化方面转变。二是市场配置资源取向。最大限度地减少许可、审批和资质资格认定,激发市场主体投资创业的积极性。三是创新驱动取向。加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主创新机制,最大程度推动本国禀赋结构、产业结构和技术结构的同步升级,实现经济增长质量和效益的最大化。四是生态取向。加快建立经济可持续发展的体制机制,发展绿色经济和循环经济,促进经济与环境协调发展。五是民生取向。居民收入与社会财富的同步增长机制,健全覆盖全民的基本公共服务体系,建立民生投入持续稳步增长的长效机制。六是包容性取向的改革。调整国民收入分配格局,进一步提高劳动报酬在初次分配中的比重,促进教育公平和教育资源更加均衡配置。统筹行业之间、城乡之间养老保险制度同步改革,使全民享受到更具包容性的机会均等的养老公共服务。